食品广告的内容要求

广告,是指商品谋划者或者服务提供者负担用度,通过一定前言和形式直接或者间接地先容自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。食品广告是广告的一个重要类型。食品广告包罗普通食品广告、保健食品广告和特殊膳食用食品广告等。

(一) 食品广告的内容应认真实正当,不得含有虚假内容所谓真实,指与客观事实相切合。广告的生命在于真实,反映在食品广告上,就应当如实先容食品的名称、产地、用途、质量、价钱、生产者、保质期以及生产日期等内容,不能举行任何形式的虚假、夸大宣传,也不能滥用艺术夸张而违背真实性原则。

因为广告仅仅是一种先容、推销、宣传手段,是否被消费者认可,还要由食品自己来确定,只有实事求是,才气最终取得消费者的信任和支持。食品广告中对商品的性能、功效、产地、用途、质量、身分、价钱、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式质量、价钱、允诺等有表现的,应当准确、清楚、明确。

食品广告中讲明推销的商品或者服务附带赠送的,应当昭示所赠送商品的品种、规格、数量、期限和方式。食品广告内容涉及的事项需要取得行政许可的,应当与许可的内容相切合。食品广告使用数据、统计资料、观察效果、文摘、引用语等引证内容的,应认真实、准确,并讲明出处。

引证内容有适用规模和有效期限的,应当明确表现。食品广告中涉及专利产物或者专利方法的,应当标明专利号和专利种类。

食品广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。公共流传前言不得以新闻报道形式变相公布食品广告。通过公共流传前言公布的食品广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者发生误解。所谓正当,指切合食品宁静法、广告法和相关执法、法例的划定。

食品广告不得有下列情形:使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽;使用或者变相使用国家机关、国家机关事情人员的名义或者形象;使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语;损害国家的尊严或者利益,泄露国家秘密;故障社会安宁,损害社会公共利益;危害人身、产业宁静,泄露小我私家隐私;故障社会公共秩序或者违背社会良好风俗;含有淫秽、色情、赌钱、迷信、恐怖、暴力的内容;含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;故障情况、自然资源或者文化遗产掩护;执法、行政法例划定克制的其他情形。食品广告不得损害未成年人和残疾人的身心康健;不得贬低其他生产谋划者的商品或者服务。所谓虚假,指广告的内容与客观事实不符,如将未获奖的食品宣传为获奖食品,将非入口食品宣传为入口食品。《广告法》第四条划定,广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。

第二十八条划定,广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,组成虚假广告。虚假广告详细包罗:(1)商品或者服务不存在的;(2)商品的性能、功效、产地、用途、质量、规格、身分、价钱、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价钱、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等与实际情况不符,对购置行为有实质性影响的;(3)使用虚构、伪造或者无法验证的科研结果、统计资料、观察效果、文摘、引用语等信息作证明质料的;(4)虚构使用商品或者接受服务的效果的;(5)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

(二) 食品广告的内容不得涉及疾病预防、治疗功效疾病预防、治疗功效是药品应具备的功效,食品广告的内容不得涉及疾病预防、治疗功效。对此,《药品治理法》第六十条划定,非药品广告不得有涉及药品的宣传。

《广告法》第十八条第一款划定,保健食品广告不得含有表现功效、宁静性的断言或者保证不得涉及疾病预防、治疗功效;不得声称或者表示广告商品为保障康健所必须;不得与药品、其他保健食品举行比力:使用广告代言人作推荐、证明;执法、行政法例划定克制的其他内容。第十九条划定,广播电台、电视台、报刊音像出书单元、互联网信息服务提供者不得以先容康健、养生知识等形式变相公布保健食品广告。《食品广告密布暂行划定》第七条划定,食品广告不得泛起与药品相混淆的用语,不得直接或者间接地宣传治疗作用,也不得借助宣传某些身分的作用昭示或者表示该食品的治疗作用。

有关主管部门在加大攻击力度的同时,也陆续宣布了违法食品广告(广告内容涉及疾病预防、治疗功效)的相关典型案例:如某保健食品广告宣称“只要睡前服用两粒,女人就可以像变戏法一样,脱胎换骨,推迟绝经期5-10年”;某玉薏茶食品广告宣称“胆囊炎、胆息肉、胆总管结石、胆囊结石、肝内胆管结石、肾结石、输尿管结石、膀胱结石、尿道结石、肾盂积水品茗就好”,并使用专家、消费者名义证明其产物功效。凭据本法、药品治理法和广告法的划定,违反执法划定,食品广告的内容涉及疾病预防、治疗功效的,应当负担相应执法责任。(三) 食品生产谋划者对食品广告内容的真实性、正当性卖力保证食品广告的真实性、正当性,维护广告的信誉,是食品生产谋划者应负的社会责任和执法责任。

《广告法》第四条第二款划定,广告主应当对广告内容的真实性卖力。因此,每个广告主都必须对自己的广告卖力。《广告法》第五十五条划定,广告主公布虚假广告的,由工商行政治理部门责令停止公布广告,责令广告主在相应规模内消除影响,并由有关机关给予行政处罚。第六十九条划定,广告主、广告谋划者、广告密布者有下列侵权行为之一的,依法负担民事责任:(1)在广告中损害未成年人或者残疾人的身心康健的;(2)冒充他人专利的;(3)贬低其他生产谋划者的商品、服务的;(4)在广告中未经同意使用他人名义或者形象的;(5)其他侵犯他人正当民事权益的。

(四) 特定主体不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品县级以上人民政府食品药品监视治理部门和其他有关部门以及食品磨练机构、食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。县级以上人民政府食品药品监视治理部门和其他有关部门是负有羁系职责的国家机关,包罗食品生产、销售、餐饮服务各个环节的羁系部门。食品磨练机构是依法对食品举行磨练的专业组织,包罗食品磨练机构和其他负担食品磨练职责的机构。

食品宁静监视治理部门和负担食品磨练职责的机构推荐食品极易牵扯利益关系,因此,应当保持中立,依法、公正地实施羁系或者磨练。食品行业协会是由食品行业的企业、事业、科研等单元及食品行业事情者等自愿组成的非营利性的社会团体法人组织,面向食品行业开展服务、协调、自律、监视事情。

食品行业协会以广告或者其他形式向消费者推荐某个企业生产谋划的食品是与它们的职责不相符的,会损害它们作为公益机构的中立性,倒霉于缔造公正、公正的市场竞争情况。因此,本法例定上述特定主体都不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取用度或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。这一划定是本次新修改的内容,主要是与《消费者权益掩护法》第三十八条的划定相衔接。

消费者协会和其他消费者组织是依法建立的对商品和服务举行社会监视的掩护消费者正当权益的社会组织。消费者组织可以分为两类:一类是政府提倡建立的具有法定职能的组织,如消费者协会、消费者权益掩护委员会等;另一类是消费者自发建立的自我掩护的私益性民间组织。

无论是哪一类消费者组织,都具有公益性质,因此,不得从事商品谋划和营利性服务。(五) 关于食品广告的特殊性划定此外,保健食品广告除要求内容应认真实正当,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功效以外,还应当声明“本品不能替代药物”;其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门审查批准,取得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门应当宣布并实时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。特殊医学用途配方食品广告适用广告法和其他执法、行政法例关于药品广告治理的划定。

泉源：食品标法圈（国家食品药品监视治理总局高级研究院编写 食品宁静治理人员培训课本）、食品宁静风向标。

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